Lima naufraga en su exiguo presupuesto

Política 03 de enero de 2023
En comparación a otras capitales de la región, Lima es dueña de uno de los presupuestos más bajos de la región. ¿De qué manera se podría aprovechar esa circunstancia para sacar algo del absurdo lema de campaña "Lima, potencia mundial".

Por: Vanessa Cueva  

RLA nota

El último lunes,  Rafael López Aliaga juramentó al cargo de alcalde de Lima. Durante su primer discurso como autoridad municipal, el también empresario, reafirmó algunas promesas hechas en campaña con las que espera –según señala– ser recordado como el "alcalde de los cerros", donde habita la población menos pudiente de nuestra ciudad capital en donde tiene pensados su mayor esfuerzo.

"Mi intención es pasar a la historia como el ‘alcalde de los cerros’, allá me voy a dirigir y lo saben. Lima será región, vamos a pedir todas las competencias de región tanto en educación como salud y pido el apoyo del Congreso para que así sea en el más breve plazo", manifestó en su primer mensaje.

Pero, además, señaló –nuevamente– que modificará el presupuesto municipal para reenfocarlo en temas de prioridad como hambre cero, la seguridad ciudadana, la emergencia del agua y la carencia de electricidad en las zonas más altas de Lima. Muchos especialistas han cuestionado estos puntos que conforman su plan de gobierno, calificándolos de ‘populistas’ e ‘imposibles’.

Sin embargo, ¿Qué tan realizables serían estas promesas? Es importante señalar que nuestra ciudad es dueña de uno de los presupuestos más bajos en comparación a otras capitales de la región. En octubre del año pasado, el saliente ex alcalde limeño, Miguel Romero Sotelo, indicaba que la comuna requiere al menos un presupuesto de 5,000 millones de soles para atender sus demandas y proyectar su desarrollo.

INFOGRAFÍA

Lima tiene asignado en su presupuesto anual apenas S/.1,112 millones. Por ello, el hoy ex alcalde, Romero Sotelo presentó a la comisión de presupuesto un conjunto de proyectos estratégicos por S/1,300 millones y otro grupo de proyectos en cartera por S/.2,490 millones, lo que en suma hacía un total de S/.3,790 millones de soles. Asimismo, exhortó a asegurar a la próxima gestión un monto adicional, de modo que el presupuesto de Lima, tanto para el cumplimiento de funciones locales como regionales, no sea inferior a los S/.5,000 millones.

La Factoría conversó con el especialista en temas municipales, Julio César Castiglioni, quien hizo referencia a algunas de las causales por la cual Lima sigue contando con un presupuesto tan precario. “Los alcaldes no han sido lo suficientemente inteligentes para generar ingresos y pedir mayor transferencia del gobierno nacional. Lo que necesita el señor López Aliaga es tener un buen equipo técnico que sepa, que no vaya a improvisar (…) Si el señor quiere trascender, no tiene que ser ‘el alcalde de los cerros’, tiene que hacer una organización conjunta con los alcaldes distritales (…) se van a ver obligados a trabajar el plan integral que ya se aprobó, de sus necesidades y los apoyos que pueden dar”.

Castiglioni explicó que los gobiernos locales tienen varias formas de generar sus ingresos, por lo que indicó que la actual gestión debería pedir es un incremento del Fondo de Compensación Municipal (FONCOMUN) como una primera medida. “El FONCOMUN lo saca el MEF del IGV, todos pagamos lo que le transfieren a las municipalidades (…) Yo creo que se tiene que reglamentar porque, evidentemente, las municipalidades están gastando el dinero de todos los peruanos en burocracia y no en obras sociales (…) Y además, que se incrementen algunos impuestos (…) a las enmarcaciones de recreo para que la MML pueda tener una mayor transferencia”.

Finalmente, el especialista consideró que algunas de las propuestas hechas por el actual alcalde como el plan ‘hambre cero’ y agua y electricidad para todos tienen algo de ‘demagógicas’; sin embargo, pueden verse realizadas a través del tiempo siempre y cuando se manejen a través de estrategias bien planteadas. “No es atribución del gobierno local llevar comida solidaria (…) Ya en estos lugares existen organizaciones sociales constituidas (…) (sobre el agua) tiene que construir una red de distribución de agua (…) primera posibilidad que requiere gran inversión y la segunda, tiene que comprarle el agua a Sedapal y vendérselo a los cerros al mismo precio que lo compra (…) hay cosas que puede lograrlas con estrategias”, explicó para La Factoría.

De la suerte que tenga el nuevo alcalde dependerá la suerte de Lima. Sin embargo no basta con el azar, no se puede hacer transformaciones de fondo en una ciudad de 11 millones de habitantes, colapsada en algunas zonas, con los presupuestos actuales. Esa es la realidad.

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